Estructura y bases del concurso

1. Contexto

La Administración de Justicia en Colombia enfrenta problemas de congestión, morosidad e ineficiencia que han generado percepciones negativas por parte de la ciudadanía. Sin embargo, este no es un tema exclusivo de nuestro país, pues en otros sistemas latinoamericanos también existen modelos tradicionales de administración de justicia que presentan problemáticas similares. Frente a esta situación, surge una alternativa que permite visualizar soluciones contundentes para el funcionamiento de la justicia: las Tecnologías de Información y Comunicaciones (TIC). Dichas tecnologías ofrecen soluciones para mejorar la capacidad de respuesta de la justicia frente a la creciente demanda por parte de la ciudadanía; la implementación de reformas procesales; la superación de la escritura como mecanismo de acción por excelencia en los procesos; la reorganización de los despachos judiciales; la optimización de la gerencia en la justicia; y el acercamiento entre los usuarios y los operadores judiciales (1). Adicionalmente, permiten superar barreras territoriales, agilizar los procesos judiciales y contribuir con la transparencia de la justicia.

2. Antecedentes

El Gobierno Nacional ha considerado que las TIC resultan fundamentales para fomentar la competitividad y la igualdad de oportunidades en Colombia. Por ello, el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, con la participación de otras entidades públicas y privadas, puso en marcha en el 2008 el Plan Nacional de TIC, cuyo objetivo es que en el año 2019, todos los colombianos estén conectados e informados haciendo uso eficiente de las TIC para mejorar la inclusión social y la competitividad del país. El Plan busca abordar diversos aspectos de la vida de los colombianos, entre los cuales se encuentra un componente referente a la justicia. En este aspecto, el Plan ha propuesto optimizar la gestión judicial y administrativa, incorporando modernos sistemas tecnológicos que faciliten el acceso ágil y oportuno a la información de la Rama Judicial. De esta forma, se aprovechará el uso eficaz de las TIC para mejorar la oportunidad, la eficacia, la transparencia y la confiabilidad de la prestación de los servicios de administración de justicia en el país.

Con base en estos objetivos, y entendiendo las ventajas que puede aportar la implementación de las TIC, el concurso Aplicación de las TIC para el mejoramiento de los servicios de Justicia busca que estudiantes y jóvenes profesionales apliquen su creatividad y su capacidad de emprendimiento para el desarrollo de propuestas provechosas para la justicia colombiana. Sin duda, esto abrirá las puertas para que se desarrolle una nueva concepción sobre una justicia eficiente, siempre al servicio de la ciudadanía, y con una adecuada gestión institucional.

3. Organizadores

Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicaciones. El Eje Justicia del Plan Nacional de TIC se concentra en aumentar la productividad y el rendimiento los despachos judiciales y mejorar la calidad del servicio público, básico y esencial de administración de justicia.

Corporación Excelencia en la Justicia: Organización sin ánimo de lucro comprometida con la promoción de una justicia pronta y cumplida para los Colombianos. Dentro de sus objetivos busca apoyar la efectividad de la gestión administrativa de la Justicia a través de programas y estrategias conducentes a trazar el horizonte que necesita el país a mediano y largo plazo en materia judicial.

4. Objetivo del concurso

Aprovechar el estrecho contacto que tienen las nuevas generaciones con las tecnologías existentes, su capacidad crítica y su visión en torno a la manera en que los avances tecnológicos pueden optimizar el funcionamiento de las instituciones estatales encargadas de ejercer la administración de justicia con transparencia y una adecuada interacción entre los usuarios y los operadores judiciales.

5. Temas

Se espera que las propuestas aborden alguno(s) de los siguientes temas:

• Mejoramiento del acceso a la justicia
• Transparencia: Rendición de cuentas y seguimiento a la gestión.
• Optimización de la gestión administrativa de justicia
• Eficiencia y calidad en la atención al usuario
• Coordinación interinstitucional para el funcionamiento y la gerencia de la Rama Judicial

6. ¿Cómo participar?

Los interesados deberán diligenciar el formulario de registro en línea que se encuentra en la página web www.cej.org.co . Se aceptarán propuestas individuales o grupales, con una extensión máxima de 15 páginas en letra Arial 12, interlineado 1.5, con 2 cm de márgenes.

El lineamiento básico para las propuestas es el siguiente:

• ¿En qué consiste la propuesta?
• ¿A qué problemática(s) busca dar respuesta su propuesta?
• ¿Cómo se llevaría a cabo? (lugar, responsable de la ejecución y recursos necesarios)
• ¿A quién beneficiaría su propuesta?
• ¿Qué fortalezas ofrece el contexto del país para facilitar la implementación de su propuesta?

6.1. Cronograma

6.2. Criterios de Evaluación

Sólo se tendrán en cuenta las propuestas de los concursantes registrados electrónicamente que hayan sido presentadas dentro del cronograma previsto. Así mismo, deben cumplir con los criterios de evaluación enunciados a continuación:

• Innovación. Se evalúa el grado de creatividad de la propuesta con respecto a las condiciones actuales.
• Factibilidad. Se evalúa la posibilidad efectiva de su implantación en el ámbito colombiano en términos de recursos de toda índole.
• Cobertura. Se evalúan los alcances que podría llegar a tener la iniciativa en todo el territorio colombiano.
• Impacto. Se evalúa la incidencia de la propuesta en la situación de la administración de justicia del país.
  

6.3. Jurados

El presente concurso contará con cuatro jurados calificadores:

• Victoria Kairuz: Ministerio de Comunicaciones - Coordinadora Plan Nacional TIC.
• Gloria María Borrero: Corporación Excelencia en la Justicia - Directora Ejecutiva.
• Alfonso Reyes: Universidad de Ibagué - Rector.
• Antonio Barrera: Dirección Ejecutiva de Administración Judicial - Director de la Unidad de Informática.

La decisión de los Jurados es inapelable y es el único cuerpo facultado para la elección de las propuestas ganadoras.

6.4. Premios

El concurso premiará la mejor propuesta con un computador portátil HP Pavilion dv4-1428la y el segundo lugar recibirá un Ipod Nano 16Gb. Únicamente para las propuestas grupales se podrá canjear el premio por su equivalente en dinero.

Los ganadores serán invitados especiales en el Foro "E-Justicia: Las Tecnologías de Información y Comunicaciones para el mejoramiento de la administración de justicia" a realizarse el 25 de Noviembre de 2009 en la Sede Salitre de la Cámara de Comercio de Bogotá (Avenida el Dorado 68D-35).

En caso en que los ganadores provengan de otras regiones del país, los organizadores cubrirán sus gastos de transporte a la ciudad de Bogotá D.C.

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¹ Esto, de conformidad con el análisis hecho por el Centro de Estudios de Justicia de las Américas - CEJA, en su estudio Perspectivas de uso e impactos de las TIC en la Administración de Justicia en América Latina. Santiago, 2008.