Por: Gloria María Borrero Restrepo*

El Canal Caracol, en el programa Séptimo Día, viene presentado un especial llamado JUSTICIA - IMPUNIDAD EN COLOMBIA ¡NO HAY DERECHO!, que califico de amarillista e irresponsable por las siguientes razones:

Hace unas semanas la Corporación Excelencia en la Justicia fue contactada por Manuel Teodoro para que le colaboráramos en este programa. Con entusiasmo le dijimos que sí y le ofrecimos integrar un equipo asesor con los mejores penalistas; quedamos en reunirnos con sus periodistas cuando tuvieran clasificados y documentados los casos para analizar. Acudimos unas semanas después a Caracol a una reunión con el equipo del Programa Séptimo Día y lo primero que nos dijeron fue que muchos de los casos se les habían caído por falta de información; empezamos a estudiar los pocos que tenían con la gran sorpresa de que no soportaban mayor análisis y se iban quedando sin argumentos para ser presentados en el programa. Ésta reunión nuevamente nos develó, la urgente necesidad de capacitación de los periodistas sobre el sistema judicial. Luego sólo nos llamó un par de veces alguno de los periodistas para hacernos consultas puntuales sobre penal y para entrevistarme, cita que no se pudo concretar.

Por: Gloria María Borrero*

Empezó el año 2010 y arrecian las críticas contra la Justicia. No son pocos los problemas: vencimientos de términos procesales por prácticas dilatorias o por el colapso del sistema penal; choque de trenes, politización y venta de la justicia, experimentos fallidos como el Consejo Superior de la Judicatura, entre otros, pues la lista es larga. Por ahora, vale la pena detenerse en el Consejo Superior de la Judicatura (CSJd).

Para hacer el balance de esta institución y poder establecer donde está el problema es necesario dividir las dos funciones que tiene a su cargo: la disciplinaria y la administrativa, y recordar un poco de historia. Las limitaciones de espacio sólo me permiten referirme a la primera de ellas.

Por: Gloria María Borrero Restrepo*

El personaje del año pasado para El Tiempo (el Fiscal que no fue) y la respuesta a la última pregunta que le hizo la Revista Semana al Fiscal Mendoza inspiran esta columna.

Elección Visible ha abogado por que el nuevo Fiscal reúna calidades máximas y no solo los requisitos mínimos constitucionales. Para aportar al análisis de los candidatos que tiene la Corte a su consideración, proponemos el siguiente perfil: 1. Amplia y comprobada capacidad gerencial de instituciones complejas: El Fiscal rige una de las más complejas entidades del país, por la diversidad delincuencial y de los distintos cargos y perfiles que existen en la Fiscalía, por la magnitud de su nómina, por el presupuesto asignado y por las relaciones que tiene con muchas y diversas instituciones y autoridades. 2. Conocimientos en penal y en investigación. Indudablemente el Fiscal debe tener conocimientos en penal, materia prima del sistema que regenta, si es especialista pues mucho mejor pero no es necesario, ojalá que no sea litigante para que no tenga intereses directos en procesos que cursen en la institución o que pueda manejar en el futuro - pues el régimen de inhabilidades posteriores es insuficiente-. 3. Experiencia en diseño y seguimiento de política pública. Es el Fiscal junto con el Presidente quien formula y le hace seguimiento a la política criminal, con la correspondiente colaboración de la judicatura y el Congreso. La política penal incluye la prevención del delito, investigación, acusación, juzgamiento, penalización y rehabilitación del delincuente, despenalización de conductas, reincidencia y su impacto con temas relacionados como la paz, seguridad nacional, seguridad urbana. Política que tiene una íntima conexión con las relaciones internacionales, donde la agenda del Fiscal es amplia. Política que debe ser comunicada adecuadamente a los ciudadanos para hacerlos partícipes de ella y para devolverles la esperanza y credibilidad en la justicia y en nuestro sistema penal. El Fiscal debe tener claridad del estado actual de la Fiscalía, saber para donde va la tendencia mundial del derecho penal, de la prevención y de la represión del delito, pues ya estamos en un mundo globalizado donde el delito es trasnacional. 4. Requisitos de personalidad: ecuanimidad, valentía, fortaleza, capacidad de comunicación, sentido de lo público, con las condiciones necesarias para ser interlocutor de igual a igual con altas autoridades del sector y del Gobierno y especialmente con el Presidente de la República, y claro está, ser independiente en sus decisiones. Estos requisitos de personalidad desafortunadamente por lo difícil de evaluar se dejan de lado al momento del nombramiento. Colombia tiene de sobra hombres y mujeres que reúnen este perfil, lo cual no lo hace utópico.

Desde antes de empezar el proceso de selección del nuevo Fiscal General de la Nación, Elección Visible, hizo peticiones al Presidente a la Corte y posteriormente a los candidatos. Si hubieran sido oídas y tenidas en cuenta se hubiera podido evitar el desgaste que estamos presenciando.

Galán le concedía a la justicia un papel trascendental para el fortalecimiento de nuestra democracia. Galán quería una justicia pronta, cumplida, generadora de seguridad jurídica, independiente, transparente, accesible y cercana a los ciudadanos, con jueces con estatus social, capacitados y honrados, reconocidos por los ciudadanos. Abogó incansablemente por la adecuada formación de los abogados, materia prima de la administración de justicia.

Por: Gloria Maria Borrero*

La CEJ ha estado cerca de la gestión de los últimos Fiscales y en especial de la de Mario Iguarán. Con base en ese seguimiento podemos afirmar que el país tuvo durante estos cuatro años un señor fiscal. Tuvo que afrontar retos mayúsculos en un contexto adverso y con grandes restricciones. Sus principales desafíos, sobre los cuales hay resultados concretos, fueron:

-La complejidad de la implementación paralela de cuatro sistemas diferentes de procesamiento penal: el sistema penal acusatorio, la ley de justicia y paz, el sistema penal de adolescentes y los procesos que aún se adelantan bajo la ley 600. Tal vez ningún fiscal del mundo, y menos con el grado de delincuencia que existe en Colombia, ha tenido semejante reto.