El presidente de la figura, que terminó ayer, Alejandro Bonivento, dijo que el documento estará disponible y que será objeto de uso por parte del próximo mandatario colombiano.

La reforma a la justicia contempla profundos cambios en la acción de tutela, en los períodos de los altos funcionarios de la justicia y de los magistrados así como la despolitización de la rama judicial.

La comisión de expertos compuesta por magistrados, exmagistrados y profesores universitarios propuso que la designación de magistrados para las altas Cortes sea para períodos de doce años, aumentando de 65 a 70 años la edad de retiro forzoso.

Cambios en el proceso de elección de Fiscal General de la Nación, eliminar el Consejo Superior de la Judicatura y crear el Ministerio de Justicia es la propuesta presentada al Gobierno por la comisión de expertos encargada de elaborar el proyecto para reformar la justicia nacional.

Luego de varios meses de estudio, la comisión de expertos a los cuales el Gobierno le encomendó la presentación de una reforma estructural a la justicia presentaron el documento que ahora será objeto de estudio por parte del Ejecutivo, para ponerlo a consideración del Congreso en la próxima legislatura.

Hoy en a las cinco de la tarde en el Metropolitan Club, se hará entrega oficial al Ministro del Interior y de Justicia, Fabio Valencia Cossio, del informe final de la propuesta de Reforma a la Justicia que la Comisión de Expertos ha elaborado.

El Ministro del Interior y de Justicia, Fabio Valencia Cossio, recibirá por parte de la Comisión de expertos el informe final de la propuesta de la Reforma a Justicia.

El pasado 12 de abril esta comisión dio a conocer un borrador al Gobierno Nacional, el cual fue socializado con las Altas Cortes, el Congreso de la República, los candidatos presidenciales y la comunidad académica, logrando un consenso.

Desde ya el Ejecutivo, a través de su ministro del Interior y de Justicia, Fabio Valencia Cossio, anunció que es importante tratar de mantener la armonía entre los poderes del Estado, como lo solicitó el presidente (e) de la Corte Suprema, Jaime Arrubla.

Pedagogía Constitucional

Por: Alfonso Lopez Carrascal

Desde el pasado lunes 12 de abril, se le hizo entrega al Ministro de Gobierno del informe preliminar de la propuesta de reforma a la justicia que la Comisión de expertos presidida por el eminente profesor y jurista José Alejandro Bonivento Fernández, luciera. La Directora de la Corporación Excelencia por la Justicia sirvió de secretaria técnica.

Posteriormente los miembros de la comisión visitaron a cada una de las Altas Cortes. El 19 de mayo del presente año será entregado el informe final una vez se oiga a la Academia y a los miembros de las Altas Cortes. Se quiere una reforma de consenso.

Por: Yesid Reyes Alvarado
ENTRE LAS PROPUESTAS HECHAS por la Comisión de Reforma a la Justicia hay varias que tienen que ver con la Fiscalía. Se recomienda, entre otras cosas, mantener ese cargo dentro de la Rama Judicial y eliminar la autonomía de los fiscales delegados.

La figura del juez se caracteriza por su imparcialidad, razón por la cual no es aconsejable que tome parte en la investigación de los delitos; si lo hiciera y llegara a la conclusión de que una persona debe ser llevada a juicio, tendría ya un prejuicio sobre su responsabilidad. Por el contrario, el Fiscal puede comprometerse con una hipótesis porque no tiene que decidir sobre el fondo del proceso. Como al dirigir sus pesquisas contra alguien, al hacer una imputación o formular una acusación tiene ya una opinión sobre el tema, no es en estricto sentido imparcial y por eso conviene que cualquier medida que restrinja un derecho fundamental no sea adoptada por él, sino por un juez. Pero aceptando la necesidad de que la Fiscalía esté despojada de funciones judiciales, no tiene mucho sentido mantenerla dentro de la Rama Judicial.

PROPUESTAS

La Comisión de Expertos de la Reforma a la Justicia comenzará sus reuniones con los candidatos presidenciales y sus equipos de campaña, con el fin de socializar y discutir el informe preliminar presentado el pasado 12 de abril. Este ejercicio se realiza en cumplimiento de los fundamentos que sirvieron para la extensión del trabajo de la Comisión hasta el día 19 de mayo, de debatir en distintos escenarios y con diferentes actores las propuestas para el mejoramiento de la justicia en Colombia. Así mismo, los canales de comunicación de la Comisión, permanecen abiertos a los ciudadanos en la página www.cej.org.co/comisión, Esta dirección electrónica esta protegida contra spambots. Es necesario activar Javascript para visualizarla , fax: 6237219

Bogotá. A menos de dos meses del cierre del período legislativo 2006-2014, etapa en la que el Congreso ha tramitado asuntos como la reforma política, quedan varios asuntos pendientes por ser tratados por el poder Legislativo.

Entonces, para el 20 de junio, día en que se cierra el período legislativo, quedarán pendientes los siguientes asuntos:

• El referendo del agua: a pesar de que cumplió varias discusiones en el Congreso, según el Presidente de la Cámara, Edgar Gómez Román, los intereses en los referendo reeleccionista y de cadena perpetua actuaron de manera más fluida.

Con la participación de Wanda Fernández, Rosa Castro, Francisco Acuña, Eduardo Cifuentes, Gloria María Borrero, entre otros analistas.

• Escuche aquí el programa radial
  

A menos de dos meses del cierre del periodo legislativo 2006-2010, etapa en la que el Congreso ha tramitado asuntos como la reforma política, la prohibición del consumo y porte de la dosis mínima y hasta el polémico proceso de la reelección, quedan varios asuntos pendientes por ser tratados por el poder Legislativo.

Si antes de las elecciones aún quedaban asuntos pendientes por tratar, la visible reducción de la intensidad en el trabajo legislativo hace pensar que varias cosas se ahogarán por falta de tiempo.

De acuerdo con el artículo Inmovilidad Legislativa, publicado por Observatorio Legislativo de la Universidad de Los Andes, "algunos (políticos), con su reelección asegurada, parecen estar dándose un periodo de espera. Otros más se encuentran acompañando las campañas electorales de los candidatos presidenciales de sus respectivos partidos. Y, finalmente, algunos de los llamados "quemados", están pendientes del reconteo de votos, esperando lograr una curul a último momento, poco interesados en mantener el ritmo legislativo".

Por: Sergio Clavijo

La Comisión de Expertos que había designado el Ministerio del Interior para estudiar las reformas a la rama judicial acaba de entregar su "veredicto": Colombia requiere urgentes y profundas reformas, tanto en su estructura organizativa como a nivel procedimental, para poder aplicar "pronta justicia".

Dicho informe comprende 40 propuestas, las cuales están relacionadas con la duración y forma de nombrar las Altas Cortes, el papel del Consejo Superior de la Judicatura (CSJ), el mecanismo de postulación y escogencia del Fiscal, mayor impulso a la "oralidad", límites a la tutela, etc. También se aboga por periodos de mayor estadía en las Altas Cortes y adecuadas partidas presupuestales. Todo ello seguramente presionará al alza la actual asignación de 0.9% del PIB que tiene la Rama Judicial, la cual ya ha venido en ascenso desde el 2003 (ver gráfico adjunto).

Por: Eudoro Echeverri Quintana

Siempre fue un tema esotérico o un asunto tabú el relativo a la cuestión de la justicia, pareciera equivalente cuando antes de la Constitución de 1991 se pretendía una audaz reforma al Congreso de la República, los integrantes de esa importantísima institución política demostraron su desinterés total de autorreformarse renunciando a tantos beneficios para dedicarse solamente a sus funciones.

Nadie discutiría hoy que la Constitución Nacional requiere trascendentales modificaciones relativas a la nominación y elección de altos dignatarios del Estado, sucesos como los que enfrenta actualmente la Corte Suprema de Justicia en la designación de su presidente y de un magistrado de la Sala Laboral, desdibujan el excelso trabajo que ha hecho en el combate frontal contra criminales del alto mundo de la política, algunos de ellos condenados por crímenes de lesa humanidad; resulta también lamentable el episodio de negarse sistemáticamente a elegir al Fiscal General, incluyendo en estos ocho meses una reelaboración de la terna por el Presidente de la República.

Todos estamos de acuerdo en que la necesidad inminente de reformar la justicia; acabar con la corrupción, hacerla eficiente y justa.

Son oportunas las observaciones de las Cortes que conocen el sistema internamente. Pero la actitud de la Comisión Interinstitucional de la Rama Judicial (CIRM) según la cual solamente esta estará facultada para presentar proyectos de ley sobre las reformas a la administración de justicia es una abominación. Una comisión de expertos como la que configuró el gobierno tiene una tradición exitosa, basta recordar la Francia napoleónica.

Por Fernando Bernal Escobar

Más, si decidimos dar reversa hacia nuestros días en los cuales acudíamos a la facultad de derecho para alcanzar el cielo en cada hora de cátedra maestra, de quienes alternaban su honrosísimo cargo de magistrados con la cátedra universitaria para hacernos partícipes de todo el legado de la juridicidad colombiana. Al mirar hoy hacia el foro no deja de recorrer nuestro cuerpo una sensación de frío aterrador.

El ministro del interior, resolvió durante un fugaz encargo de algunas funciones presidenciales, invitar a un jurista para que condujera la cocción de un caldo de grillos el cual de manera imprecisa habría de llamar "Reforma de la Justicia". A diferencia de las grandes reformas que ha tenido el país en el pasado, no precisó nada sobre lo que realmente deseaba que se hiciera, dándole paso a toda suerte de iniciativas que pueden tocar el tema de la justicia como valor abstracto hasta los inimaginables procedimientos para arreglarle los problemas a los amigos de doña Teodora.

POR: CARLOS PATRICIO EASTMAN BARONA

Lamentablemente, nuestra formación universitaria dista mucho de parecerse al Derecho y a las Políticas, como se denomina comúnmente esta importante carrera. Pero, como a todos los colombianos adultos, nos preocupa sobremanera la marcha de la Justicia, la búsqueda de la cual es el fin del Derecho.

Como lo proclaman todos sus tratadistas, el Derecho es esencial para la convivencia social por su fuerza normativa, aun cuando se hable, exageradamente, de su "decadencia". No. No hay tal. Puede fallar la norma, por inconsistente o equivocada o por lo abusiva que resulte en un momento dado, o por incapacidad o mala fe de quienes la aplican. Pero el Derecho en sí mismo, así como la Justicia, es un valor en el campo de la filosofía. Y los valores permanecen, independientemente de que se les niegue. En cuyo caso surge el antivalor.

EL CATÁLOGO DE SUGERENCIAS DE la Comisión de Reforma a la Justicia, presentado esta semana, se preocupó más por los problemas en la cúspide y en las urgencias de sus magistrados, que en soluciones para erradicar la morosidad en los trámites judiciales o extirpar la corrupción en algunos despachos.

justicia. Impedirle al ciudadano formular directamente la tutela contra fallos judiciales, como hoy puede hacerlo, para obligarlo a contratar un abogado, recorta un derecho y en la práctica deviene en algo inútil, pues en la mayoría de los casos, quien controvierte una decisión judicial por vía de tutela, lo hace asistido de un jurista.

La Comisión de Notables presidida por el eminente jurista José Alejandro Bonivento, entregó esta semana las conclusiones sobre los puntos sobre los cuales debería girar una profunda reforma a la Justicia en Colombia, cuestión ésta que debe permanecer en primer plano al inicio del próximo cuatrenio y que debería estar en el primer orden de los debates próximos de los candidatos a la Presidencia de la República.
Las propuestas van desde la de diseñar y ejecutar un plan de corto plazo para lograr la descongestión judicial hasta la de transformar el Consejo Superior de la Judicatura en un Consejo Nacional de la Administración Judicial integrado por los Presidentes de la Corte Suprema de Justicia, el Consejo de Estado y la Corte Constitucional, y por otros tres miembros, uno elegido por cada una de dichas Cortes.